姜碧华

湖南连续多年深入推广科技服务“三农”，从实施“芙蓉人才行动计划”到打造“升级版”的科技专家服务团，技术课堂开设在田间，助农增收;山东平原县聚力打造“数字农谷”，智慧农业尽显“科技范儿”;广州市黄浦区“数字农技员”叶永辉引入数字技术加持赋能传统农业，努力让“有意思”的事变得更“有意义”......科技加持、人才赋能，农业生产发展焕发新活力，乡村沃野处处彰显勃勃生机。

12月17日至18日，中央农村工作会议在北京召开，分析当前“三农”工作面临的形势和挑战，部署2025年“三农”工作。会议强调，要推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用，因地制宜发展农业新质生产力。如何全方位迭代升级农村的劳动、土地、技术、数据等生产要素，加快催生、发展农业农村领域的新质生产力，助力实现产业兴农、质量兴农、绿色兴农，单从农村现状来看，仍是任重而道远。

农业虽然是传统产业，可传统并不等同于落后，传统农业可以而且必须发展新质生产力。从根本上解决农业生产发展向“新”提“质”问题，关键要跑出数字、改革、人才赋能的“加速度”，从而进一步加快农业发展现代化。

重点聚焦生产方式的“新”，“科技”保驾发展“新农业”。农业领域的新质生产力，本质是由科技创新主导的先进生产力。要实施良机良法，为农业安装“智慧大脑”“智能管家”，让北斗导航、卫星遥感等技术“巧媳妇”加速驶入选种育苗、田间管理、施肥追肥“智慧快车道”，让传统农业尽显“科技范儿”。要补短农机装备，加快先进适用农机研发制造、推广应用，完善农机购置与应用补贴政策，开辟急需适用农机鉴定“绿色通道”，持续提高农业机械化、标准化水平。要推广基层农技，鼓励农业科研机构分工协作、农技推广机构和专业化社会化服务组织衔接补充，打通科技进村入户的“最后一公里”。

重点突出生产关系的“新”，“改革”护航打造“新农品”。生产力与生产者的连接点在于生产关系。催生农业新质生产力，离不开生产关系和产业发展的耦合。要正确处理小农户和村集体的关系，小户耕种农作、散户经营创收是现状，也是问题。用新质生产力引领农业发展，既要兼顾千家万户的小农生产，确保农资保供稳价，又要构建现代农业经营体系，以小农户为基础、新型经营主体为重点、社会化服务为支撑，发展村级集体经济、农村合作社、家庭农场、庭院经济，以村集体的“统”带动小农户的“分”、以小农户的“分”保障村集体的“统”。要正确处理传统与创新的关系，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系，推广农产品精深加工、保鲜储藏、运输销售等“一条龙”服务，在农产品上玩出“新花样”、提高“附加值”。同时，挖掘乡土风情、农耕文明、民俗文化、自然风光等资源优势，打造乡村文旅、休闲观光、森林康养等特色品牌，借助直播、电商等平台为其渲染造势，因地制宜写好“土特产”文章。要正确处理政府与市场的关系，以新质生产力赋予农业发展，涉及利益主体多、利益关系复杂。既要规范用好土地出让收入支农、地方政府专项债券、涉农领域贷款贴息奖补等政策工具，严厉查处套取、骗取资金等违法行为，又要对经营主体放权赋能，把选择权交给个人和集体，鼓励其在培育新业态、用好新技术、发展新产业上大胆探索、敢于试验，强化改革举措集成增效。

重点关注生产者的“新”，“人才”赋能培育“新农民”。新质生产力赋能农业发展，归根结底是高素质生产者发展农业。要让农民唱主角，持续实施“农民大学生培养计划”，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，订单式培养种养大户、农机作业能手、科技示范户、致富带头人、农业经营主体、社会服务组织带头人，提升其知识化、职业化技能水平。要让游子回家乡，用心打好乡情牌招才引智，有序开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等系列活动，鼓励本土在外青年人才、创业就业老乡带着知识、技能、资金和项目“洄游”投资兴业。要让专家下乡野，实施乡村振兴人才支持计划，有序引导“数字农技员”、科技特派员、科技专家服务团、高技能专业人才下乡服务。推广科技小院模式，鼓励科研院所、高校专家和青年学子服务农业农村，加快推进研究成果从“实验室”走向“乡村田野”。要让干部挑大梁，压实“五级书记”抓乡村振兴责任，在“四下基层”中找准新质生产力引领农业现代化发展的方向和路径，解决农民群众反映强烈的政策问题、技术难题，用心用情讲好农业生产发展向“新”提“质”的精彩故事。

作者单位：临澧县委组织部